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案例丨《反食品浪费法》立法将按下吃播视频暂停键

2020-12-25 18:45:25 暂无评论 短视频综合


吊车烤骆驼、一次性吃完300个饺子、一顿饭挑战20斤龙虾、一个人吃垮火锅店……近两年,以吃得多,远超常人正常食量为噱头的吃播视频屡见不鲜。“吃播”这一新兴的美食视频模式,已经成为拥有广泛受众群体和观看流量的头部领域之一,“看吃播下饭”甚至成了很多年轻人每天都在坚持的习惯

1

吃播乱象  

——美味不过是表演道具

所谓“吃播”是指在镜头前大快朵颐吸引粉丝关注的视频UP主,这些UP主通常拥有惊人的食量和纤瘦的身材,被称为“大胃王”。
早在2015年,韩国就兴起了美食偷窥热,人们通过付费看美女和壮汉直播吃饭。2018年,国内短视频平台兴起,吃播这种形式能够快速吸引粉丝关注,同时借助流量还能够带货,使流量变现,让主播们发掘了另类的赚钱方法。
于是,很多主播以宣扬量大多吃、猎奇吃等违反认知常理的行为博人眼球,甚至有主播为此付出身体健康受损乃至生命代价,导致吃播行业乱象丛生。不仅损害主播的身心健康,而且对粉丝产生错误的价值观,与我国倡导的“厉行节约、反对浪费”的社会风尚相悖。



2

行业整顿  

——吃播遭遇滑铁卢

今年8月,央视点名批评吃播浪费现象后,为制止吃播行业乱象,各平台火速响应,提出相应整顿措施。打开某音搜索,博人眼球的吃播视频已经下架,搜索“吃播”、“大胃王”等关键词,平台会提示:“珍惜粮食,拒绝浪费,合理饮食,健康生活”。但是,吃播、大胃王主播们,依旧活跃在视频平台。


3

立法拟追责  

——按下吃播视频暂停键

12月22日上午,十三届全国人大常委会第二十四次会议召开第一次全体会,《反食品浪费法》(草案)首次提请会议审议。草案共32条,分别对定义、反食品浪费的原则和要求、政府及其部门职责、各类主体责任、监管措施、法律责任等作了规定。
草案明确了食品浪费的定义为“对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的利用”。
草案规定,禁止宣传量大多吃、暴饮暴食。
广播电台、电视台、网络音视频服务提供者制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息的,由广播电视主管部门、网信部门按照各自职责责令改正,给予警告;拒不改正或者情节严重的,处1万元以上10万元以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整顿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。


4

浪费粮食  

——是道德问题还是法律问题?
有关《反食品浪费法》(草案)新闻公布后,出现了一种声音:对食品浪费立法,属于浪费司法资源。该观点赞同浪费粮食可耻,但是认为浪费粮食应在观念层面予以道德评价,立法规制有干涉过多之嫌。对此,笔者不敢苟同。

(1)法律是最低限度的道德
笔者赞同耶林关于法律与道德关系的论述——法律是最低限度的道德。
法律本质也是一种道德,但是法律是所有道德的底线。法是实现这种道德要求的必不可少的强制性手段和衡量质疑道德要求的具体标准。法律与道德并非对峙分裂的关系,相反,属于道德评价的行为在一定条件下可以以法律进行规制。
2019年粮食研讨会上,中国食品安全电商研究院院长洪涛透露,每年在餐桌上被倒掉的食物,相当于2亿中国人一年的口粮。对于尚有数亿人月入不过千元的国情而言,主播们以铺张浪费粮食的方式哗众取宠,赚取流量和金钱,只是众多终端消费者粮食浪费现象的一个缩影。
早在2013年1月,习近平总书记就针对厉行节约、反对浪费多次作出重要指示。我们自小被教导“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,但是浪费粮食的现象依然屡禁不止,究其根本,仅以道德约束难以引领养成节约粮食的好习惯。
要让节约粮食内化为自觉成为习惯,除了道德评价,还要加以法律强制性约束,方能有效遏制不良之风气。

(2)法治是解决食物浪费、树立节约新风的重要方式
我国目前并无针对粮食浪费的专门立法,各项规定及精神散见于《宪法》、《民法典》、《农业法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进法》、《食品安全法》、《基本医疗卫生与健康促进法》等法律中。
除法律规定外,还有一些行政法规、地方性法规、部门规章、规范性文件和党内法规对厉行节约、反对浪费、移风易俗、倡导文明生活方式等也作了规定。这些规定在实践中发挥了积极作用。
但是,现行的法律法规存在比较分散、比较原则,可操作性差,缺乏具有针对性的约束措施和引导举措,具体内容规定层级不高,适用范围有限,实际执行效果不理想等问题。
相较于分散于各类规范中的鼓励倡导,建立健全法律法规容易形成全社会基本共识,也使针对餐饮浪费的管理有法可依。

(3)节约粮食,道德引领与法治约束相结合
求木之长,必先固其根本,欲流之远,必须溯其源头。道德是深入人心、内里的内心之法,有了道德的引领,节约粮食的意识才能深入人心、外化为行动。
个人因道德素质的差异或受经济利益驱使,难免会有不受克制的浪费行为发生。针对吃播浪费现象,相比网友的口诛笔伐和呼吁,央视对“大胃王吃播”做出的禁令和直播平台的明文条例限制显得更为有效。
但法治并非尽善尽美,做到全方位规制,必然存在法律社会盲区。只有人们都坚持节约粮食,做到慎独,才能真正使节约之风盛行。




结语

我们并非抵制吃播,而是抵制那些吃播造假,而且还造成大量浪费的吃播。目前仍有许多精心制作的优质吃播作品,让观众可以感受到中华饮食的博大精深或四季轮回的田园生活气息,例如《舌尖上的中国》和李子柒的美食自媒体。


作为吃播博主,应在打造个人IP的时候,制作精良内容,传递正确的价值导向。各地视频直播平台所需要做的,就是肩负起应有的平台责任,培养优质吃播,推动“吃播”的优胜劣汰。


落实到立法环节,仍需厘清道德规范和法律规范的边界,明确餐饮浪费的重点监管对象,综合运用引导、激励、惩戒等多种手段,以此才能使制止餐饮浪费专项立法真正发挥功能。


食物本就应是带给我们快乐的东西,吃播本就应该是纯粹的一件事。回归生活、回归健康,营造健康愉悦的饮食氛围,才是“吃播文化”的应有之义。

编辑 / 刘洋
文 / 闫婷

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文章转载自微信公众号承宽律师事务所

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